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栖霞:建设最具胶东风情的绿色新城

来源:大小新闻编辑:姜涛发布日期:2019-01-17 10:12:00
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大小新闻客户端12月13日讯(通讯员 胡国锋 胡克宝 胡清远 王强)

改革开放四十秋,硕果累累满枝头。

弹指一挥间,40年的光阴转瞬即逝。果都栖霞,这个因“日晓辄有丹霞流宕,照耀城头霞光万道”而得名的城市,在经历了无数的雪雨风霜之后,也迎来了硕果累累。相继获得“中国苹果之都”“中国优秀旅游城市”“国家级生态示范区”等荣誉称号。2018年在第十七届苹果艺术节上,来自葡萄牙、西班牙、美国等多国的驻华使节齐聚“果都”,更是为栖霞颁授“世界苹果之城”“全球驻华大使馆指定专用水果”两块牌匾,栖霞苹果再添金字招牌。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新起点、实现新跨越,栖霞市委书记陈兆宽用“绿色”描绘出了栖霞未来新蓝图:“今后,我们将坚持‘一个统领、两个目标、三个重点、四个要求、五个举措’的指导思想,秉持绿色发展理念,培育绿色产业体系,塑造绿色田园风貌,共享绿色品质生活,着力提升综合实力、统筹改善民生福祉,全面建设最具胶东风情的绿色新城,真正把栖霞打造成独具魅力、特色鲜明、本地人自豪、外地人向往的城市。”

青山如黛,碧水盈盈。这个曾经的“山城”,如今正朝着全面建设最具胶东风情的绿色新城这一目标,以新理念引领新发展,以新作为开创新局面,大力发展绿色生态产业,以绿色发展的勃勃生机,擎起转型升级、跨越发展的新希望,昂首阔步走向新时代。

坚定不移实施产业兴市加速经济迈向“大而强”

产业是富民强市的根本支撑。栖霞市始终坚持走绿色发展道路、发展生态经济,牢牢把握高质量发展要求,以推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革为目标,推进全市新旧动能转换重大工程全面起势、快速见效,在抓产业促发展上迈出更大步伐。

构筑现代化绿色产业体系,提升产业支撑力。该市秉持绿色发展理念,坚持绿色发展道路,以供给侧结构性改革为主线,聚焦山东省“十强”产业、烟台市“八大”产业,立足自身优势,突出发展特色,倾力打造全龄服务、苹果、高端装备制造、电子信息、新能源新材料、电子商务、通用航空七大产业,形成支撑当前、引领未来的现代化绿色产业体系。

加速培育全龄服务产业,以“全域旅游、全景栖霞”为载体,依托优良的生态资源、特色的康养资源、丰富的旅游资源、深厚的文化资源,围绕全生命周期、全产业链条、全家庭成员,打造多位一体、产业齐全的全龄服务产业,努力把资源优势转化为发展优势、竞争优势,推动服务业向专业化、精细化和高品质、高附加值转变;巩固提升苹果产业,立足苹果特色优势产业,以党组织领办创办新型农业经营主体为抓手,以国家级现代农业产业园创建为契机,按照“一年有起色、两年见成效、四年成体系”的目标,坚持政府引导、市场运作,进一步巩固栖霞果业的领先地位;做强做优高端装备制造产业,坚持数字化、网络化、智能化方向,紧跟新一代信息技术和制造技术深度融合的趋势,围绕智能制造、汽车零部件、节能环保等重点领域,推进产业、科技、生态等功能一体发展,不断提升高端装备制造自主设计水平和系统集成能力;膨胀壮大电子信息产业,大力发展物联网、云计算、大数据等软件和信息服务业,以信息技术应用带动产业发展,逐步把电子信息产业打造成全市重要的经济增长极,引领支撑全市现代产业体系建设;加快升级新能源新材料产业,突出新能源新材料基础性、先导性、战略性作用,全面发展可再生能源,大力开发航空航天、陶瓷、高精尖超微细滑石粉等前沿新材料,推动新材料融入高端制造供应链,建设具有国内影响力的新能源新材料产业发展高地;创新发展电子商务产业,大力实施“农商互联农产品上行”战略,建立以网络店铺交易为骨干,以基地建设为依托,仓储物流为支撑,溯源体系为保障,电商销售为突破,拍卖交易为补充,线上线下相融合的电商“栖霞模式”;全力突破通用航空产业,加快发展航空旅游新业态,建设集研发设计、生产制造、综合保障、延伸服务全链条等为一体的实体通用航空产业园,推进通用航空产业跨域式发展。

打造现代农业产业园,引领果业新发展。跨入新时代、踏上新征程,建设“新模式新技术”的现代农业产业园,打造园区生态循环农业、绿色有机优质苹果品牌,成为该市积极响应全省新旧动能转换号召、扎实推进农业供给侧结构性改革、实现乡村振兴的重要举措。2017年9月,该产业园正式获国家农业部、财政部批准创建,以此打造现代化苹果种植管理技术及新品种研发推广示范引领区、苹果全产业链生产要素集聚区以及一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。计划到2020年,园区苹果标准化种植面积从1.2万亩增加到18万亩。通过“生产+加工+科技+营销”,聚集现代生产要素、创新体制机制,建设水平领先的现代农业发展平台,引领栖霞苹果完成“二次革命”,现代农业产业园,正成为果都栖霞农业升级换代、新旧动能转换的一张靓丽名片。

高水平扩大对外开放,再增发展新动力。更加突出开放“生命线”的战略地位,以500强、央企、强企为重点,强力推进大招商,注重引进生产基地、研发中心、区域总部、投资机构,带动优势产业提升、新兴产业突破。该市坚持以开放促城建、兴城市,引进知名企业参与大型基础设施配套、加盟城镇园区开发建设,促进城市在开放中增强实力。坚持以开放兴骨干、拓市场,引导支持企业开展强强联合、资产重组、资本运作,促进企业裂变发展,培育一批行业领军企业乃至“单打冠军”。

有力有序深化改革,释放红利激发新活力。该市坚持向改革要红利、向创新要活力,全面落实上级改革政策,积极争取、深入实施省级以上改革试点工作,着力破除体制机制障碍,市级政务服务中心全面启动运行,33个部门、440项服务事项全部进驻,“放管服”“一次办好”改革持续深化。充分发挥创新平台作用,吸纳发展一批科技企业孵化器、重点实验室、产学研创新联盟、中试基地和院士博士工作站,形成具有栖霞特色的创新创业平台体系,壮大科技研发和创新支撑能力。突出企业创新主体作用,引导各类要素向企业加快聚集,实施一批关系转型发展的重大科技项目,推动高新技术企业快速成长。

以人为本建设生态家园展现绿色新城独特魅力

紧紧围绕建设“最具胶东风情的绿色新城”发展定位,坚持“地上”“地下”统筹、“面子”“里子”并重,提升品质内涵、彰显生态特色、传承历 史文脉、加快一体发展,把栖霞建设成尽显山河多娇、人人向往的魅力城市。建设精美城市,提升市民归属感、认同感、舒适感。该市始终秉持“人的城镇化”理念,在城市规划、建设、设施配套等各个方面做精、做美、做优,充分彰显“城市让生活更美好”的核心内涵。构建协调之美,遵循“集约精致、精明增长”的原则,以新一轮城市总体规划编制为契机,高起点、大力度拓展新城区,带动城市规模高品质扩张。彰显品质之美,以创建历史文化名城为目标,把绿色理念、历史底蕴、文化“基因”深度融入城市发展,把得天独厚的城市水系打造成特色亮点。形成统筹之美,围绕加快城乡一体发展,坚持走差异化、特色化小城镇开发建设路子,逐步完善功能形象、做大优势产业,打造各具特色的工业强镇、商贸重镇、旅游名镇,增强统筹城乡节点功能。

建设美丽乡村,让人们记住乡风、乡韵、乡情。把美丽乡村建设作为推动乡村振兴的重要抓手,深入实施“双百工程”,抓好农村“四好公路”建设,推进城市污水管网、公共交通、网络基础设施向农村地区延伸覆盖,加强水库、河道等防洪工程和水利设施建设,优化农村能源结构,扎实推进农村厕所革命,打造现代文明与田园风光交融、既望得见山水又记得住乡愁的美好家园。

建设优良生态,为后代守护好蓝天、碧水、绿地。为后人留下可持续发展的“绿色银行”,成为该市践行绿色发展义不容辞的责任。着力在“增绿”上下功夫,坚持增强生态功能,涵养保护水源统筹谋划,大力实施无缝隙植绿、全域化护绿、区域化景观林建设,营造“三季有花、四季常青”的秀美田园风光。着力在“护水”上下功夫,严把生态门槛,持之以恒强化重点流域综合治理,以坚决有力的举措为全市和烟台人民守护好一泓碧水;深入推进绿色社区、绿色庭院、绿色校园、绿色建筑等示范创建工作,让“最具胶东风情的绿色新城”成为栖霞最为靓丽动人的名片。

倾情尽力增进群众福祉建设更高水平全面小康

始终牢记为民宗旨,以民生改善书写时代年轮,把群众幸福镌刻在通往“中国梦”的康庄大道上。

丰厚的居民收入,增强群众幸福支撑。天下顺治在民富。围绕夯实全面小康的物质基础,健全市民收入稳步增长机制,推动群众收入快于经济增长,力争年均增长10%以上。把促进就业作为重要任务,坚持壮大产业扩大就业、鼓励创业带动就业,千方百计拓展市民增收渠道,力争每年城镇新增就业1200人,登记失业率年均控制在2.2%以内。同时,充分发挥苹果这一最大富民产业优势,千方百计拓展群众增收渠道,不断培育和扩大中等收入群体,促进城乡居民整体增收。

完善的社会保障,筑牢群众幸福底线。社保是民生之基,该市按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,全面推进保障体系上档升级。健全提升基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等保险,强化以基本医疗保险为主、补充医疗保险和大病保险为辅、完善有力的医疗保险体系,减轻群众个人负担。充分发挥城乡低保的兜底保障功能,确保低保金、救助款全面覆盖到困难群众。科学的社会管理,夯实群众幸福基础。安定祥和是城市发展的前提和保障。该市全面实施“雪亮”工程,构建立体化治安防控体系,深入开展扫黑除恶专项斗争,始终保持高压态势,营造良好治安环境;高标准推进“七五”普法工作,深入开展“法德共进”活动,着力营造良好法治环境;始终以“一失万无”的态度对待安全生产,确保“万无一失”;认真抓好护林防火、食品药品安全监管、应急管理和防灾减灾等工作,确保大局持续稳定。

坚持不懈繁荣发展先进文化滋养优良风尚凝聚精神力量

文化是城市的血脉和灵魂,也是重要的软实力。该市充分发挥文化凝心铸魂的作用,不断提升社会文明程度,加快建设文化强市,为发展提供道德滋养、精神力量。

突出先进文化引领。坚持以社会主义核心价值观引领风尚,广泛开展中国特色社会主义和“中国梦”主题宣传教育,用美好愿景感召群众、凝聚力量。倍加珍惜省级文明城市荣誉称号,让文明的春风吹拂栖霞大地。坚持正风化人,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,选树一批可信、可亲、可学的“最美栖霞人”,高扬主旋律、唱响正气歌,激励人们崇德向善、诚实守信、文明和谐。坚持在传承中创新,大力培育弘扬“厚德、包容、开放、创新、文明、共享”新时期城市精神,凝聚发展正能量。

塑造栖霞美好形象。牢牢把握意识形态工作主导权话语权,壮大主流舆论,净化网络空间,做强正面宣传,教育引导广大党员干部群众用一言一行、一举一动,塑造和维护栖霞良好形象。做大做强自有媒体,改进文风、创新形式,让群众爱听爱看、产生共鸣,切实提高自有媒体的公信力、影响力。着力加强对外宣传,充分借助主流媒体和新兴媒体,讲好“栖霞故事”,传播“栖霞声音”,不断提高栖霞的知名度和美誉度。

提升文化服务水平。该市加快构建惠及全民的文化服务体系,持续开展群众文化节、邻居节、苹果艺术节等活动,深化“书馨栖霞”工程,打造一批具有栖霞特色的标志性文化品牌,满足群众多样化、多层次的文化需求。大力发展文学艺术、新闻出版、广播影视等事业,创作推出一批带有鲜明时代烙印和地方特色的精品力作。同时,深入推进“文化+”工程,在保护弘扬中开发利用非物质文化遗产和传统手工艺,促进文化与相关产业融合发展,打造文化产业新的增长点。

责任编辑:高原

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